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普安县发展和改革局党组关于落实县委第三 巡察组反馈意见的整改方案

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县委第三巡察组于2018416日至2018530日对县发改局进行了巡察。2018822日,县委第三巡察组向县发改局反馈了巡察意见,在肯定县发改局较好的完成了完成全县发展和改革局工作的同时,实事求是、客观公正地指出了3大方面12个问题,并有针对性地提出了4条整改工作意见建议。为做好整改工作,特制定如下方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神和十九大期间习近平总书记在贵州代表团的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”、贯彻“两个维护”,以学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为抓手,认真对照《中国共产党巡视工作条例》和普安县委、县委巡察组有关要求,突出巡察整改的政治性、具体性、针对性、实践性,做到严格对照、深刻反思,真整改、真落实,确保县委第三巡察组反馈问题全面整改落实到位。

二、整改目标

紧紧围绕县委第三巡察组反馈问题,建立“一个问题、一条整改措施、一套工作班子、一名责任领导、一抓到底”的工作机制,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不停止,确保一个都不能漏。通过整改,进一步把党的纪律和规矩立起来、严起来,执行到位;通过整改,进一步唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识,提高党员干部干事创业的积极性和创造性;让整改工作成为提升效能和进一步推进全面从严治党向纵深发展的过程。

三、整改步骤

县发改局集中整改时间为2018822日至20181021日,分三个阶段进行。

第一阶段:整改准备阶段(822日至96):成立工作机构,安排部署整改工作,研究制定整改方案,按程序报送县委巡察工作领导小组办公室。

第二阶段:全面整改阶段(96日至925):全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保整改取得实效。9月底前,局党组要对阶段性整改情况进行督促检查,针对整改工作中出现的有关问题,及时进行研究解决。

第三阶段:总结评估阶段(926日至1021):巩固整改成果,对全局整改情况进行全面梳理总结,完成局党组整改情况报告和杨宝林同志个人组织抓整改落实情况报告,按程序报送县委巡察工作领导小组办公室。

20181021日以后,以适当的方式,适时公布整改情况报告,接受社会监督。集中整改结束后,对确实不能在短期内完成整改的,要确立阶段性目标,完善长效工作机制,提出时限要求,结合实际进行整改。

四、整改措施

()党的领导、党的建设、全面从严治党方面

1.针对“党的领导弱化,凝聚力战斗力不强”问题的整改措施

1)部分班子成员团结不紧密,不敢担当不愿作为,导致全县重大项目建设工作滞后。

整改措施:认真对照《2018年黔西南州各县(市、新区)发改工作重点目标任务》和《普安县发展和改革局目标责任公开承诺书》,全力抓好重大项目建设工作。

责任领导:卢凤刚

责任股室:固定资产投资股

责 任 人:马盘金、谢倩

整改时限:20181021日前整改到位并长期坚持

2)党组执行“三重一大”议事原则不规范。

整改措施:“三重一大”议事严格按照参会范围通知班子成员参会,特别是要通知作为党组成员的投促局局长和县纪委县监委联系县发改局的组长参加;明确专人用专门的记录本,做好记录,需要形成会议纪要的,及时形成会议纪要,并在适当的范围内印发。

责任领导:张盛海

责任股室:办公室

责 任 人:甘强、郝洪、胡成来

整改时限:20181021日前整改到位并长期坚持

2.针对“党的建设缺失,党内相关制度执行不严”问题的整改措施

1)党内政治生活不正常。

整改措施:利用好周一例会,在抓好业务工作的同时,抓好学习,抓好党建,扎实开展“三会一课”。制定了“三会一课”制度在内的党内制度并上墙,会议学习的事项、传达的文件等,分门别类的做好记录。

责任领导:张盛海

责任股室:县发改局党支部

责 任 人:张松 匡宇 肖川 马盘金

整改时限:20181021日前整改到位并长期坚持

2)中层干部选拔滞后。

整改措施:从现有干部当中,选拔符合条件同志作为中层干部拟任用对象,并于20187月底,在县发改局党组会议讨论、经民主推荐、民主测评后,按程序报送拟提拔中层干部6人,因工作调动免去职务1人,因工作职责转任2人。

责任领导:张盛海

责任股室:办公室

责 任 人:甘强 郝洪 胡成来

整改时限:20181021日前整改到位并长期坚持

3)部分党员不按期缴纳党费。

整改措施:立即责成支部党费收缴人员按照党费收缴名册和实际收缴情况进行自查整改,汇总自查情况后,由支部组织委员匡宇同志通过电话联系的方式,及时联系未足额缴纳或未缴纳党费的几名退休老同志。截止201859日,范仕华、胡道学、张军等几名退休老党员都已补齐下欠党费。

责任领导:张盛海

责任股室:发改局党支部

责 任 人:匡宇

整改时限:20181021日前整改到位并长期坚持

3.针对“全面从严治党不力,抓两个责任不到位”问题的整改措施

1)党组班子成员“重业务、轻党建”现象突出。

整改措施:利用周一例会学习时间在全局范围内开展党建,另外,根据相关工作要求,每月至少开一次党组专题会议研究党风廉政建设,一手抓业务,一手抓党建,两手都要硬。

责任领导:杨宝林

责任股室:发改局各股室

责 任 人:卢凤刚 杨瑾 张盛海 陈良雄 邓辉

整改时限:20181021日前整改到位并长期坚持

2)利用“四种形态”开展干部约谈工作纯属虚假应付。

整改措施:制定约谈计划,真正利用“四种形态”开展干部约谈,由主要领导对班子成员开展约谈,分管领导对所分管人员开展约谈。

责任领导:杨宝林

责任股室:发改局各股室

责 任 人:卢凤刚 杨瑾 张盛海 陈良雄 邓辉

整改时限:20181021日前整改到位并长期坚持

3)抓党风廉政建设主体责任不力。

整改措施:每月3日前按照县纪委要求做好主体责任备案工作,规范程序,经主要领导审核后报县纪委县监委联系县发改局的组长审核;特别是在主体责任备案表内容上,做到业务工作和党风廉政建设工作不混淆、有区分,统筹兼顾,规范填报内容,规范报送程序。

责任领导:杨宝林

责任股室:发改局各股室

责 任 人:卢凤刚 杨瑾 张盛海 陈良雄 邓辉

整改时限:20181021日前整改到位并长期坚持

(二)违反“四风”和中央八项规定精神方面

1.针对“公务接待不规范”问题的整改措施

整改措施:按照县委第三巡察组巡察要求,在巡察期间采取边巡边改的方式,制定了公务接待制度并上墙。公务接待工作中,严格按照制度执行,在接待范围上、人数上、接待费用上等确保合规。

责任领导:杨宝林

责任股室:发改局各股室

责 任 人:卢凤刚 杨瑾 张盛海 陈良雄 邓辉

整改时限:20181021日前整改到位并长期坚持

(三)违反财务管理规定和财经纪律方面

1.针对“财务管理方面,专项经费列支不规范”问题的整改措施

整改措施:按照县委第三巡察组巡察要求,在巡察期间采取边巡边改的方式,制定了财务管理制度并上墙,明确财务人员要做好经费列支的审核,切实做到专款专用。

责任领导:杨宝林

责任股室:财务室

责 任 人:孔进 李仪

整改时限:20181021日前整改到位并长期坚持

2.针对“差旅审批制度不健全,差旅审批控制不严”问题的整改措施

1)部分出差人员报销差旅费无审批派遣单及相关文件依据

整改措施:出差、下乡等实行派车单制度,由驾驶员填写派车单,经分管领导签字后办公室方可派车,派车单办公室存档备查。严格执行公务用车管理制度,出差、下乡事由分管领导严格把关,不符合规定的,财务人员一律不得报销。

责任领导:杨宝林

责任股室:财务室

责 任 人:孔进 李仪

整改时限:20181021日前整改到位并长期坚持

2)不按标准报销差旅费

整改措施:严格报账程序,财务人员每季度核查账目,发现问题及时向分管领导和主要领导汇报,第一时间完成整改。多报销的差旅费,由财务室通知相关人员按程序退回。今后在差旅费报销上将由财务人员对照派车单、出差文件(依据)、电话通知(稿)等严格审核出差事由,不得多报、超范围报差旅费。

责任领导:杨宝林

责任股室:财务室

责 任 人:孔进 李仪

整改时限:20181021日前整改到位并长期坚持

五、整改要求

(一)明确职责,落实责任。局党组成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室、各责任人要树立起责任心、结合具体整改任务确定办理要求、办结时限,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。主要领导要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,班子成员要对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题及时纠正,及时向局党组汇报整改情况,

(三)公布情况,接受监督。整改落实情况根据工作要求,及时向党员干部通报,并在适当的时间、以适当的方式,在政府门户网站或其他需要公开的地方,向社会公布,自觉接受党员、群众监督。



中共普安县发展和改革局党组

201895

    
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