一、制定背景

2020年以来，因受疫情影响，大部分市场主体经营困难，受疫情冲击较大较严重、存在实际经营困难的中小微企业、个体工商户，因此国家出台相关政策，全力帮扶各类市场主体度过难关。为在疫情防控常态化前提下，全面落实“六稳”“六保”工作要求，以高度的责任感和使命感，扎实推进抗疫特别国债资金补助市场主体工作。严格遵守相关法律法规,规范流程，公平公正公开，稳妥有序相关工作，让特别国债资金直达更需帮扶的市场主体，贯彻落实国务院、财政部和省政府关于抗疫特别国债资金的有关要求，根据《贵州省抗疫特别国债资金补助市场主体实施方案》(黔市监办〔2020〕45号)文件要求，我县制定了《普安县抗疫特别国债资金补助市场主体工作实施细则》，让特别国债资金直达更需帮扶的市场主体。

二、政策解读

一是坚持政府主导和定向扶持相结合，健全完善机制、创新扶持方式、精准落实政策，发挥财政资金的杠杆作用和乘数效应。

二是严格遵守相关法律法规,规范流程，公平公正公开，稳妥有序相关工作，让特别国债资金直达更需帮扶的市场主体，全力帮扶各类市场主体度过难关。

三是明确补助对象。受疫情冲击较大较严重、存在实际经营困难的中小微企业、个体工商户，重点关注我县在疫情防控期间实施关停管理的六类营业场所(文化、体育和娱乐场所，居民服务场所，餐饮场所，旅游场所，市场交易场所，校外培训场所)涉及的中小微企业、个体工商户。

四是明确补助范围。受疫情冲击较大较严重、存在实际经营困难的中小微企业、个体工商户只能申请房屋租金补助、用工成本补助、公共服务性成本费用补助中的一项补助。

五是规定补助条件。存在2020年3月1日后登记注册的、疫情防控期间受到相关部门行政处罚的、法人有违规违纪行为正在接受调查的、列为失信被执行人的、列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的、吊销营业执照的、享受过补助等情形、达不到相应规模要求的企业、个体工商户不得申请。

六是告知申请程序，让申报的市场主体不跑“冤枉”路，不花“冤枉”钱。七是规定相关纪律要求，确保公平、公正、公开。

   相关解读：普安县市场监督管理局 普安县工业和科学技术局关于印发《普安县抗疫特别国债资金补助市场主体工作实施细则》的通知