根据县委巡察工作统一部署，2025年3月10日至6月10日，县委第四巡察组对县自然资源局党组进行了巡察。2025年7月11日，县委巡察组向中共普安县自然资源局党组反馈了意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中共普安县委巡察整改和成果运用操作规程》等有关规定。现将巡察整改进展情况予以公布。

问题一：学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示精神不够深入

整改措施：一是建立完善《中共普安县自然资源局党组理论学习中心组学习制度》，并组织学习，对学习内容进行科学合理安排，按程序送审后召开会议，以保障学习效果；二是坚持学以致用，以网络平台推送、理论学习中心组、干部职工会议等方式，持续深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，结合工作实际研究可操作性的贯彻落实意见。

整改成效：一是2025年8月30日制发《中共普安县自然资源局党组理论学习中心组学习制度》，2025年7月以来，共开展中心组学习研讨6次；二是以网络平台推送、理论学习中心组、干部职工会议等方式，持续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，并结合工作实际研究可操作性的贯彻落实意见10次。

问题二：执行“第一议题”制度有偏差。

整改措施：持续完善理论学习制度，深刻理解和把握“第一议题”的内容，在今后的会议中，认真落实“第一议题”抓学习。

整改成效：一是2025年8月30日制发《普安县自然资源局理论学习制度》；二是严格执行“第一议题”抓学习，认真落实“第一议题”制度，2025年7月以来，通过党组会开展“第一议题”抓学习9次。

问题三：落实耕地保护和占补平衡任务有落差

整改措施：一是持续推进新增耕地、旱改水项目实施，加强项目统筹协调，压实责任，确保按时完成剩余补充耕地及水田任务；二是不定期开展督促指导，加快推进补充耕地和水田建设；三是强化项目监督管理，及时组织验收、备案入库；四是积极推进2025年林耕置换非农建设补充耕地指标生产。

整改成效：一是召开党组会，持续推进新增耕地、旱改水项目实施，加强项目统筹协调，压实责任，目前，已完成剩余补充耕地及水田任务；二是到全县14个乡镇（街道）开展督促指导耕地保护和占补平衡工作19次；三是积极推进存量新增耕地项目实施，并组织项目验收，存量项目完成补充耕地指标备案入库12个，面积282.69亩；四是积极推进2025年林耕空间置换“恢复类”工作，上报高标内补充耕地共计45个批次，面积1198.98亩，已通过省级数量核定办结910.96亩。超补充耕地任务缺口200.93亩。

问题四：推进自然资源统一确权登记有差距

整改措施：一是成立国有普白林场确权登记工作专班，强化与林业局、青山镇人民政府沟通协调，分类研判存在的权属争议问题，按照先易后难逐步推进化解；二是积极与州自然资源局对接汇报，争取业务支持帮助推进确权登记工作。

整改成效：一是2025年8月20日成立国有普白林场确权登记工作专班，强化与林业局、普白林场、青山镇人民政府沟通协调，分类研判存在的权属争议问题，按照先易后难逐步推进化解；二是组织普白林场再次开展权属核实工作。经与相关单位对接，确定以林场提供的范围线为准，并将林场内已登记的农用地全部划为争议区，由村级单位对林场权属及争议区进行签章确认。截至2026年2月，已完成下节河村、哈马村、堵嘎村、营山村、泥堡村的签字工作。

问题五：推进土地承包经营权确权登记纠纷处置工作不力

整改措施：一是召集技术服务单位研判解决土地承包经营权确权登记纠错工作的问题，加快推进集中纠错工作；二是积极同农业农村局协商解决2550本盖章发证问题，加快证书发放进度；三是积极指导乡镇开展土地承包经营权确权登记开展集中纠错工作，同时，对开展土地承包经营权确权登记集中纠错工作推进不力的相关责任人开展提醒谈话。

整改情况：一是2025年8月1日，组织各标段技术服务单位研判解决土地承包经营权确权登记纠错工作。现各标段技术服务单位已经完成全县农村土地承包经营权确权登记纠错工作，现阶段正在开展全县农村土地承包经营权确权登记颁证一户一档等档案移交进馆的后续工作。目前，已移交进馆盘水街道、南湖街道、青山镇、白沙乡、罗汉镇、新店镇一户一档档案，其余乡镇的一户一档档案正在推进中；二是已完成2550本修改证书的盖章；三是2025年12月16日我局已对负责土地承包经营权确权登记的工作人员开展提醒谈话1次。

问题六：落实最严格的耕地保护制度不够到位

整改措施：一是针对符合规划可通过完善手续整改的图斑，加大督促指导力度及时完善手续；二是针对不符合规划需拆除复垦的，督促及时拆除复垦；三是针对2020年7月3日前的违建，待国家下发政策后按要求处置；四是扎实开展耕地保护巡排查，对违法占地行为保持高压态势，做到早发现、早制止，全力遏制新增违法。同时，结合日常巡查、群众举报等多渠道信息，强化动态监管。

整改成效：一是针对符合规划可通过完善手续整改的图斑，督促指导完善手续12宗（耕地27.18亩）；二是针对不符合规划需拆除复垦的，督促拆除复垦整改7宗（耕地14.75亩）；三是按政策要求处置2020年7月3日前的违建1宗（耕地0.27亩），正在整改42宗（耕地74.94亩）；四是组织开展耕地保护巡排查100余次，发现新违法用地1宗，已立案调查处理。

问题七：矿山生态修复管理责任虚化

整改措施：一是积极配合州级有关部门推进项目治理工作。二是联合乡镇（街道）及县直有关部门全力解决治理项目中的土地矛盾纠纷等工作，确保治理项目顺利完成。

整改成效：一是已配合完成26个历史遗留废弃矿山治理工作；二是已配合2个历史遗留废弃矿山办理转型利用手续。

问题八：督促矿山企业缴纳生态修复基金不到位

整改措施：一是对未按要求规范计提矿山基金的矿山企业，下达整改通知书，明确整改时限，对限期不按要求开展整改的矿山企业，不予办理其涉及自然资源领域用地、采矿许可证的申请、延续、变更和注销等一切审批手续（长期坚持）；二是对未按要求规范计提矿山基金的矿山企业，下达整改通知书，明确整改时限，对限期拒不整改的矿山企业启动行政处罚程序。

整改成效：一是对未按要求规范计提矿山基金的，向矿山企业下达整改通知书100余份；二是督促矿山缴存生态修复基金累计3253.57万元。

问题九：地灾监测经费保障统筹谋划有欠缺

整改措施：一是多渠道，筹集资金，及时解决监测员补助事宜；二是将监测员经费纳入年度财政预算，确保按时足额发放。

整改成效：一是2025年5月已将2024年度地灾监测经费108万元发放到位；二是2026年2月6日县财政局《关于下达2026年单位预算指标的通知》（普财预〔2026〕1号）已将监测员经费纳入2026年度预算。

问题十：执法程序不规范

整改措施：一是认真组织执法人员对《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的学习，重点学习“当事人陈述申辩权”“听证程序”等法定要求，保障执法规范；二是认真落实执法过程全记录制度，推进执法规范化建设，确保当事人合法权益得到充分保障；三是对执法人员集中约谈，强化执法责任意识，在以后的案件办理中，避免类似问题发生。

整改成效：一是2025年8月15日、9月8日、10月21日分管副局长组织执法人员再次学习《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》，重点学习“当事人陈述申辩权”“听证程序”等法定要求，要求今后的执法过程中通过执法记录仪、采集现场照片等措施固定现场证据；二是认真落实执法全过程记录制度，充分保障当事人合法权益，截至目前，我局查处的行政执法案件，均使用执法记录仪，全过程记录；三是2025年8月15日、2025年9月8日对执法人员集中约谈2次34人。

问题十一：违规执法时有发生

整改措施：一是对涉及的相关案件进行重新核查，确保执法程序合法、证据确凿，依法纠正存在问题；二是组织执法人员认真学习《自然资源违法行为查处工作规程》《自然资源执法监督规定》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，提升业务素质和执法能力，强化依法行政意识；三是认真落实开展执法工作不少于2人的相关要求，确保执法程序合法；四是对执法人员集中约谈，强化执法责任意识，在以后的案件办理中，避免类似问题发生。

整改成效：一是组织执法人员对涉及的相关案件进行重新核查，严格调查取证与文书制作，截至目前，未发现实际未参与执法人员签字的情况；二是2025年9月8日组织执法人员再次学习《自然资源违法行为查处工作规程》《自然资源执法监督规定》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》，重点规范现场笔录制作、证据收集固定等流程，要求执法人员必须2人以上共同执法并做好全过程记录，执法人员以后发现违法行为下达《责令停止违法行为通知书》时，必须同时填写《行政检查情况记录表》、采集现场照片等固定现场证据；三是认真落实开展执法工作不少于2人的相关要求，截至2025年7月以来，办理的7宗案件，执法人员均不少于2人；四是2025年8月15日、2025年9月8日对执法人员集中约谈2次34人。

问题十二：案件证据链断裂缺失

整改措施：一是再次组织执法人员学习《自然资源执法证据规范》《行政诉讼证据若干问题的规定》等法律法规，严格执行全流程审核机制；二是补充收集缺失的关键证据材料，完善案件证据体系，补充完善案件证明材料；三是强化案件办理过程中的证据审核把关，严格落实“谁执法、谁负责”的责任机制，确保案件办理的每个环节都符合法定程序和证据规范要求，切实提升案件办理质量与执法公信力。

整改成效：一是2025年9月8日组织执法人员学习《自然资源执法证据规范》《行政诉讼证据若干问题的规定》等法律法规，严格执行违法案件从违法线索核查、立案、案件调查、处理决定到结案全流程审核机制；二是于2025年9月20日补充完善案件证明材料；三是强化案件办理过程中的证据审核把关，案件办理的每个阶段都有股室负责人审核把关，对重大疑难案件、法制审核环节征求律师意见后才出具法制审核意见书，严格落实“谁执法、谁负责”的责任机制，确保案件办理的每个环节都符合法定程序和证据规范要求。截至2025年7月以来，法制审核环节征求律师意见后出具法制审核意见书5份。

问题十三：执法人员权益保障不足

整改措施：一是将执法人员权益保障纳入党组决策重要议事日程，研究解决执法人员在履职过程中遇到的困难和问题；二是积极向上级部门争取资金支持，按照《自然资源执法监督规定》相关要求为执法人员提供人身意外伤害保险等职业风险保障；三是加强执法人员年度体检，确保执法人员身心健康。

整改成效：一是将执法人员权益保障纳入党组决策重要议事日程，研究解决执法人员在履职过程中遇到的困难和问题，多方筹集资金采购50台监控设备，安装在全县46个非法盗采严重区域，实现全方位24小时监控，减轻执法人员巡排查压力；二是将执法人员人身意外伤害保险资金纳入2026年度预算，积极向上级部门争取资金支持，2025年12月11日为10名临聘人员购买人身意外伤亡险；三是加强执法人员年度体检，确保执法人员身心健康，2025年已安排全局的执法人员开展健康体检。

问题十四：落实意识形态工作责任制不够到位

整改措施：一是将意识形态工作与业务工作同安排、同部署、同落实；二是严格落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作研究部署，将意识形态工作纳入民主生活会检视剖析和年终述德述职述廉总结，接受监督和评议。

整改成效：一是严格落实意识形态工作责任制，2025年，局党组召开党组会议研究部署意识形态工作2次；二是已将意识形态工作纳入局党组巡察整改专题民主生活会检视剖析材料、2025年度民主生活会、党建工作述职报告。

问题十五：宣传窗口功能作用未充分发挥

整改措施：一是举一反三，开展全面排查清理，对宣传效果发挥不明显的网络媒体账号及时进行清理；二是充分发挥微信公众号等作用，认真做好自然资源领域政策法规宣传工作，及时发布相关信息，提升宣传质量和传播效果；三是建立健全宣传工作机制，明确专人负责宣传工作，定期更新内容，确保宣传阵地作用得到有效发挥。

整改成效：一是举一反三，开展全面排查清理，未发现宣传效果发挥不明显的网络媒体账号；二是对自然资源局抖音账号、微信公众号等宣传窗口进行梳理，开展自然资源宣传20余次，确实发挥窗口功能作用；三是2025年8月30日制定《普安县自然资源局网络宣传工作机制》，明确专人负责宣传工作，定期更新内容，确保宣传阵地作用得到有效发挥。

问题十六：局党组落实保密工作要求不严，涉密人员管理不到位

整改措施：一是组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，进一步提升工作人员保密意识；二是严格落实保密管理制度各项要求，加强保密人员业务培训，加强对涉密人员管理。

整改成效：一是2025年9月11日组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规；二是严格落实保密管理制度各项要求，全年组织开展保密人员业务培训3次；三是加强对涉密人员管理，及时对离职离岗涉密人员落实脱密期管理、涉密载体交接，开展保密提醒谈话1人次。

问题十七：落实管党治党主体责任不够到位

整改措施：一是坚持严管和厚爱相结合，完善干部管理制度，加强干部监管；二是持续加强警示教育，坚持提醒在前、预防在前，对苗头性、倾向性行为及时约谈提醒；三是班子成员聚焦明责、履责、尽责要求，模范履行“一岗双责”，扎实推动全面从严治党从严治检责任落实落细，确保业务工作和党风廉政建设双促进、双提升。

整改成效：一是2025年8月30日完善《普安县自然资源局干部管理制度》，加强干部监管；二是持续加强警示教育，坚持提醒在前、预防在前，对苗头性、倾向性行为，及时约谈提醒；2025年，共开展警示教育6次，参观警示教育基地1次，对苗头性、倾向性行为约谈10余人次，开展集中约谈1次30余人次；三是2025年11月20日召开党组会议，进一步明确班子分工，压实班子责任，强化班子带头履行“一岗双责”，扎实推动全面从严治党从严治检责任落实落细，确保业务工作和党风廉政建设双促进、双提升。

问题十八：“三公”经费转嫁支付

整改措施：一是查清报销差旅工作内容，不符合在土地矿产开发交易中心报销的组织原渠道返还，符合报销条件的，收集完善材料；二是完善财务管理制度，规范“三公”经费管理；三是加强对下属单位管理，对不符合要求的报销行为，一律不予报销，避免转嫁行为再度发生；四是对相关责任人开展提醒谈话，严肃财经纪律，杜绝类似问题再次发生，形成震慑效应，确保财务管理规范有序。

整改成效：一是对2022年3月至2023年6月，局干部职工56人次在下属单位县土地矿产开发交易中心报销差旅费逐一进行比对，该56人就报销事宜作出说明；二是已完善财务管理制度，规范“三公”经费管理；三是2025年7月17日召开党组会议，研究县土矿产开发交易中心撤销及人员解聘事宜，目前，人员已解聘；四是2025年12月8日对分管财务的领导开展提醒谈话1次，严肃财经纪律，杜绝类似问题再次发生，形成震慑效应，确保财务管理规范有序。

问题十九：违反预算管理规定调拨使用资金。

整改措施：一是将违反预算管理规定调拨的资金原渠道返还；二是健全预算管理制度，拟定预算计划，明确预算效益指标。三是举一反三，对2019年以来的局基本账户、工会账户开展自查自纠，及时清理、完善不规范的财务行为；四是强化财务人员业务培训，提升财经法规意识，严格执行预算管理规定，杜绝违规调拨资金行为；五是对相关责任人员开展提醒谈话，严肃追责问责，确保资金使用合法合规、公开透明。

整改成效：一是严格按照县预算管理制度，将经费纳入2026年预算计划，明确预算效益；二是举一反三，对2019年以来的局基本账户、工会账户开展自查自纠，经查，未发现不规范的财务行为；三是财务人员参加县财政局组织开展业务培训2次；四是2025年12月8日对分管财务的负责人开展提醒谈话1次。

问题二十：潜在廉洁风险突出

整改措施：一是完善廉政风险防范管理制度，排查梳理廉政风险点，制定廉政风险防控措施，强化风险管控；二是完善财务管理制度，加强财务资金运行管理；三是举一反三开展自查自纠，全面清理不规范现金支付行为，严禁以现金形式违规发放工资、绩效等；四是严格执行“收支两条线”管理规定，推进资金支付电子化、透明化，做到全程留痕、可查可控。

整改成效：一是认真排查梳理廉政风险点26个，制定防控措施27条；二是2025年8月30日完善廉政风险防范管理制度，强化风险管控；三是2025年9月22日完善财务管理制度，加强财务资金运行管理，杜绝不规范支付行为；四是严格执行“收支两条线”管理规定，推进资金支付电子化、透明化，做到全程留痕、可查可控。

问题二十一：资金闭环管理有风险

整改措施：一是组织财务人员加强学习，提高业务素养，同时，由财务人员对干部职工向单位借款4000元，用于垫付本单位干部外出招商引资期间差旅费用，实际出差人和报账人均为另一干部职工，打款账户又为该同志的问题作出说明；二是完善财务管理制度，严格按照“谁借款、谁使用、谁负责”财务基本原则，做好资金闭环管理。

整改成效：一是财务人员参加县财政局组织开展业务培训2次；二是高某对干部职工向单位借款4000元，用于垫付本单位干部外出招商引资期间差旅费用，实际出差人和报账人均为另一干部职工，打款账户又为该同志的情况作出说明；三是完善财务管理制度，严格按照“谁借款、谁使用、谁负责”财务基本原则，做好资金闭环管理。

问题二十二：对超范围违规报账行为失察

整改措施：一是加强对财务人员业务培训，提升财务人员业务能力；二是完善财务报销制度，加强报销审核把关；三是组织违规报销人员对违规报销金额按程序上缴；四是对违规报销人员进行提醒谈话。

整改成效：一是涉及职工已将不符合报销的伙食补助120元原渠道返回；二是财务人员参加县财政局组织开展的业务培训2次。同时，财务人员严格按照《普安县党政机关和事业单位差旅费管理办法》（普财行﹝2025﹞1号）对报销单据审核把关，截至目前，未发现违规报销的情况；三是2025年9月4日已对违规报销人员进行预防提醒谈话1次。

问题二十三：2023年以来，派驻第四纪检监察组对乡镇（街道）自然资源所延伸监督未全覆盖

整改措施：制定年度监督计划，确保每年至少对14个乡镇（街道）自然资源所开展1次监督，确保全覆盖监督到位。

整改成效：制定年度监督计划，加强对乡镇（街道）自然资源所的监督检查。根据年度监督计划，我组通过听取汇报、查阅资料、谈话座谈、电话调度、实地督导等方式，不定期调度了解乡镇（街道）自然资源所各项工作开展情况，对工作中的薄弱环节加强督促指导，对存在的苗头性、倾向性问题开展提醒谈话，切实做到早提醒、早纠正。对违规违纪的党员干部严肃查处。2025年以来，对乡镇（街道）自然资源所共开展各类监督检查10余次，正在办理问题线索1件1人，立案查处3人、给予党纪政务处分3人。

问题二十四：民主集中制执行有偏差

整改措施：一是加强学习，提高政治站位，切实厘清班子成员责任边界；二是完善“三重一大”议事制度，规范议事程序，确保议事决策科学性、严肃性；三是完善干部考核管理制度，注重工作实绩。

整改成效：一是通过党组会议、理论学习中心组学习研讨等方式，加强理论学习，提高党员领导干部政治站位，切实理清班子成员责任边界，2025年，共开展理论学习10余次；二是2025年8月30日完善“三重一大”议事制度，规范议事程序，确保议事决策科学性、严肃性，截至2025年7月以来，共研究“三重一大”事项80余项，未发现非党组成员表态的情况；三是制定《关于印发〈普安县自然资源局2024年度科级以下公务员（参公人员）年度考核工作实施方案〉的通知》《关于印发〈普安县自然资源局2024年度事业工作人员及机关工勤人员年度考核工作实施方案〉的通知》，明确考核内容、考核程序等，注重工作实绩，2025年以来，未发生“轮流坐庄”的情况。

问题二十五：集体议事决策失范

整改措施：一是修订完善议事规则，严格贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度，严格执行集体议事决策制度，进一步规范议事程序，确保决策合法合规；二是加强对招投标管理办法的学习，规范招投标管理；三是完善项目管理制度，加强项目管理。

整改成效：一是2025年8月30日完善《普安县自然资源局“三重一大”议事决策管理制度》，严格贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度，严格执行集体议事决策制度，进一步规范议事程序，确保决策合法合规；二是2025年12月5日组织学习《招投标管理办法》《中华人民共和国招标投标法》；三是已研究制定《关于印发〈普安县自然资源局项目资金管理制度〉的通知》，规范招投标管理工作，加强项目管理。截至目前，未发现公然违背招投标管理有关规定的情况。

问题二十六：执行“三重一大”制度有偏差

整改措施：一是进一步明确支委会和党组会职责边界，严格按照“三重一大”制度要求，厘清支委会与党组会的议事范围和决策权限，确保重大事项必须经党组会集体讨论决定；二是强化制度执行，严格落实“三重一大”制度，邀请纪检监察人员列席党组会议，自觉接受监督；三是加强对“三重一大”制度执行情况的监督检查，不定期开展制度执行“回头看”，确保制度落地见效。

整改成效：一是2025年8月30日完善《普安县自然资源局“三重一大”议事决策管理制度》，进一步理清党组会议职责边界；二是严格落实“三重一大”制度，召开党组会议时，邀请纪检监察人员列席党组会议，自觉接受监督。三是加强对“三重一大”制度执行情况的监督检查，经查，2025年7月以来，未发现支委会代替党组会研究“三重一大”事项。

问题二十七：执行末位表态制不严

整改措施：一是完善“三重一大”议事规则，并组织党组成员深入学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规中关于民主集中制和党组工作的规定，深刻领会末位表态制的制度依据和精神实质，充分调动党组成员的积极性和主动性，让每个成员都有机会充分发表意见和建议，集思广益，提高决策的科学性和合理性；二是举一反三，今后凡涉及“三重一大”事项的议题，认真执行末位表态制。

整改成效：一是2025年8月30日完善《普安县自然资源局“三重一大”议事决策管理制度》；二是2025年8月13日组织学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规中关于民主集中制和党组工作的规定，深刻领会末位表态制的制度依据和精神实质，充分调动党组成员的积极性和主动性，让每个成员都有机会充分发表意见和建议，集思广益，提高决策的科学性和合理性；三是严格执行末位表态制，2025年7月以来，共召开18次党组会议，均严格执行末位表态制度，未发现党组书记首先发表意见的情况。

问题二十八：党内政治生活不严肃

整改措施：一是组织党组成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等重要内容，深刻理解严肃党内政治生活的重要性和必要性；二是严肃党内政治生活，局党组加强对班子民主生活会检视问题审核把关，对检视问题指向不明确、内容不具体的及时予以纠正；三是会前及时报送会议相关资料到县指导组处进行审核；四是邀请县指导组到会指导，对存在问题及时予以指正，避免党内政治生活不严肃问题再度发生；五是由党组书记对局党组班子成员、局党支部班子开展集体谈话。

整改成效：一是2025年8月13日召开党组会议，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等重要内容，深刻理解严肃党内政治生活的重要性和必要性；二是截至目前，共召开2次民主生活会，由局党组书记对班子民主生活会检视问题进行审核签字，并将民主生活会会议材料报县纪委县监委、县委组织等部门审核，同时，在召开会议时，邀请县纪委县监委、县委组织等部门到会指导，未发现对照检查材料检视问题指向不明、内容不具体等党内政治生活不严肃的情况；三是局党组书记对局党组班子成员、局党支部班子开展集体谈话1次7名。

问题二十九：学习计划弄虚作假

整改措施：一是精心组织对局党支部党务人员业务培训，提升局党支部党务工作能力；二是明确支委班子分工，明确工作责任，压实党务工作责任制；三是完善“三会一课”学习制度，规范局党支部理论学习计划管理；四是对编制虚假学习计划的责任人开展提醒约谈。

整改成效：一是2025年5月30日召开支委会明确了支委班子的分工；二是对党务工作人员进行业务培训1次，规范了学习计划；三是2025年9月5日完善《中共普安县自然资源局支部委员会“三会一课”学习制度；四是2025年8月6日对编制虚假学习计划的责任人开展提醒谈话1次。

问题三十：党费收缴管理不严谨

整改措施：一是组织支部委员学习党费工作规定及财务纪律，重点培训计算标准、收缴流程、台账管理和纪律要求，提升责任意识和业务能力；二是认真落实党费收缴情况定期公示制度，详细列明党员应交、实交，接受全体党员监督；三是安排专人，对“2020年2月至2023年3月，局党支部上交组织部共计24个月党费，实际金额与花名册汇总金额不符，差额268.4元”的问题进行排查整改。

整改成效：一是2025年10月13日组织支委委员学习党费工作规定及财务纪律，严格落实党费收缴，公示收缴情况；二是组织人员对党费收缴情况进行排查，经查，“2020年2月至2023年3月，局党支部上交组织部共计24个月党费，实际金额与花名册汇总金额不符，差额268.4元”问题是由于我局党支部一位同志因车祸导致残疾，县直机关工委2016年12月30日批复同意免除该同志2008年以来的党费，当时的党务工作人员在花名册上将该同志交纳党费的金额一并加入总金额上，导致实际缴存的金额和花名册金额不符，差额268.4元。

问题三十一：主题党日活动开展不正常

整改措施：一是组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，深刻认识主题党日活动作为党内政治生活基本制度的重要性；二是认真执行上级党组织年度指导意见，结合我局实际，科学制定年度、月度主题党日计划，明确主题、时间、形式、责任人，杜绝“零开展”；三是对局党支部班子开展提醒谈话。

整改成效：一是已于2025年9月25日召开党员大会学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，结合工作实际，每月召开支委会讨论研究确定每月的主题党日活动，明确主题、时间、形式等。二是认真执行上级党组织年度指导意见，结合我局实际，科学制定主题党日计划，明确主题、时间、形式、责任人；截至目前，2025年共开展主题党日活动12次。三是2025年8月6日对党支部班子开展提醒谈话1次4人，2025年9月8日对未组织开展主题党日活动责任人员开展提醒谈话1次。

问题三十二：领导班子分工权责配置错位

整改措施：一是组织党组成员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，使“坚持和加强党的全面领导”贯穿干部选拔任用全过程，明确“党管干部”原则的具体实现路径，确保干部工作的“政治属性”，防止“选人用人脱离党的领导”，为巩固党的执政基础提供组织保障。二是及时对班子成员分工进行调整，明确党组成员分管组织人事工作，加强党对干部工作集中统一领导。

整改成效：一是2025年12月5日组织党组成员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，使“坚持和加强党的全面领导”贯穿干部选拔任用全过程，明确“党管干部”原则的具体实现路径，确保干部工作的“政治属性”，防止“选人用人脱离党的领导”，为巩固党的执政基础提供组织保障。二是2025年9月10日召开党组会议对班子成员分工进行调整，明确党组成员吴华同志分管组织人事工作。

问题三十三：选人用人导向有偏差，人力资源配置失衡

整改措施：一是加强与组织、人社、编办等部门的沟通对接，按照空编率不能低于总编制20%的要求，通过招考、遴选、人才引进、调入等多渠道补充空缺编制人员，加大人力资源配置力度，充实干部队伍；二是参照《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员转任规定》等有关要求，对长时间未作轮岗交流的同志逐一研判，依据人岗相适的原则，按规定做好岗位调整。

整改成效：一是加强与组织、人社、编办等部门的沟通对接，按照空编率不能低于总编制20%的要求，通过招考、遴选、人才引进、调入等多渠道补充空缺编制人员，2025年底和2026年初，从乡镇（街道）人员中考调（调入）4名干部充实到自然资源系统工作，2025年12月又与县人社部门和县委编办沟通协调，上报了17个岗位到县委编办和县人社局作为自然资源系统2026年人才引进、招聘、调入的控编补员名额，2026年1月23日经县编委会研究，批准县自然资源系统2026年控编补员名额7名，招考3名、人才引进1名、调动3名，局党组将按照审批的控编名额补齐空缺岗位；二是强化干部轮岗交流，根据巡视巡察反馈的问题，结合自然资源系统业务工作需要，经局党组认真排查研究，1名岗位年限6年的副科级领导干部管理权限在县委组织部，该同志已向县委组织部递交了退休申请，待批准后办理退休手续。对岗位年限6年以上确需调整岗位的同志，局党组已进行了调整。

问题三十四：2018年以来，牵头整改各级反馈涉及普安县违法占地方面问题147宗8529.5亩，截至2025年5月，尚有27宗374.87亩（耕地、基本农田93.29亩）未整改

整改措施：一是针对符合规划可通过完善手续整改的图斑，加大督促指导，及时完善手续；二是针对不符合规划需拆除复垦的，督促及时拆除复垦；三是针对2020年7月3日前的违建，待国家下发政策后按要求处置；四是加大耕地保护巡排查力度，全力遏制违法新增。

整改成效：一是针对符合规划的图斑，通过完善手续整改5宗（耕地27.18亩）；二是针对不符合规划的，拆除复垦2宗（耕地53.24亩）；三是正在整改20宗（耕地53.73亩）；四是加大巡查力度，开展巡排查100余次，发现新违法用地1宗，已立案调查处理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0859-7232236；邮政信箱：普安县盘水街道营盘商贸区（普安县自然资源局）；电子邮箱：443109355@qq.com。

中共普安县自然资源局党组

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