2025年普安县文体广电旅游局行政执法

工作情况

2025年，普安县文体广电旅游局在县委、县政府的领导下，紧紧围绕文化、体育、广播电视、旅游四大核心领域，以规范市场秩序、保障意识形态安全、保护文化遗产为主线，持续推进执法规范化建设，强化市场监管。覆盖文化、文物、出版、体育、广播电视、旅游六大市场领域。

一、行政执法案件办理情况

2025年，我局共办理行政处罚案件4件，办理行政许可决定20项，案件类型主要涉及娱乐场所违规经营、旅游市场秩序等领域。全年作出的执法决定未引起行政复议和行政诉讼。通过严格落实重大执法决定法制审核制度，确保案件事实清楚、证据确凿、程序合法、处理适当。

二、执法规范化建设情况

全面落实“三项制度”：贯彻“以公开为常态、不公开为例外”原则，通过政务网站及时公开权责清单、行政处罚结果等信息，主动接受社会监督。为执法人员统一配置执法服装，执法文书全部采用规范文本格式，并通过全国文化市场技术监管服务平台制作打印，确保执法全过程留痕、可回溯。一般程序案件由文化市场行政执法大队法制审核人员审核，重大行政执法案件提交局领导班子集体审议，强化法制审核对执法质量的保障作用。持续完善并落实《执法过错纠正及责任追究制度》《防范领导干部干预执法办案制度》《行政执法投诉举报制度》等规章制度，构建执法质量管控长效机制。公开行政执法事项目录，明确执法边界与依据。

三、开展案卷评查

按省、州要求开展案卷评查，对行政处罚一般程序案件的执法规范性、法律适用恰当性等进行重点审查。2025年度开展案卷评查4次，涉及文化、旅游领域，覆盖率100%。

四、市场监管与专项执法行动

日常巡查与重点监管，出动执法人员414人次，检查各类文旅经营场所138家次，发现并整改问题10处。 开学季文旅市场专项检查，重点围绕歌舞娱乐场所、电玩城、网吧、艺术培训机构的经营资质、未成年人保护、安全生产等方面开展集中整治，有效净化校园周边环境。

文物保护专项执法：坚持“保护为主、合理利用、加强管理”方针，加强对文物保护单位巡查，严肃查处擅自在文物保护范围内进行建设或破坏历史风貌等违法行为。

旅游市场秩序整治：严查“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务、导游私自承揽业务等违法违规行为，维护普安旅游形象。

安全生产监管：将安全生产检查贯穿全年，重点对娱乐场所、网吧、文保单位等开展消防、设施安全排查，签订安全生产责任书，防范安全风险。

五、执法队伍建设与能力提升

组织全体执法人员参加文化和旅游部线上执法培训1次，法宣在线培训3次，省、州级培训4次，内容涵盖文化、旅游、文物、体育等领域法律法规。针对新业态、新领域法律法规开展专题学习，提升执法人员应对新型案件的能力。落实“谁执法谁普法”责任，根据2025年度普法责任清单，重点宣传《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《娱乐场所管理条例》等法律法规。通过“法律七进”活动、日常法治宣传、从业人员培训等多种形式，提升经营者与公众法治意识。

六、存在的问题与改进方向

执法队伍专业性有待加强，面对文化、旅游市场新业态频出，执法人员对新领域法律法规的理解和适用能力需进一步提升。部门协作机制可进一步深化，跨部门“双随机、一公开”联合检查的广度与深度有提升空间。普法宣传形式可更丰富，需进一步探索更具互动性、针对性的法治宣传教育方式。

七、下一步工作打算   

进一步落实行业监管责任，持续推进平安文旅市场建设认真落实省、州文旅市场监管工作部署，切实加强事中事后监管，增加场所检查频次，提升执法检查敏锐度，及时查处文旅市场各类违法违规经营行为，确保辖区内文化旅游市场安全、稳定、健康发展。开展新兴行业执法检查及案件查办。加强对新兴文化市场业态相关法律法规的学习研究，有效确保该类型场所依法依规经营，确保意识形态领域安全。

          普安县文体广电旅游局

           2025年12月21日